關于轉發《關于開展全省建筑施工質量安全監督執法大檢查的通知》的通知

 
各設區市建設規劃局（建委、住建局）、西安市市政公用局、西安市地鐵辦、楊凌示范區規劃建設局、西咸新區規劃建設局、韓城市住房城鄉建設局：
　　為切實加強我省房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監管工作，進一步落實工程建設各方主體責任，確保我省建筑施工安全生產形勢平穩，根據《住房城鄉建設部辦公廳關于組織開展全國建設工程質量安全監督執法檢查的通知》（建辦質函[2014]180號）精神，省廳決定在全省范圍內組織開展建筑施工質量安全監督執法大檢查?，F將有關事項通知如下：
　　一、檢查范圍
　　建筑施工企業和全省在建的房屋建筑和市政基礎設施工程（含城市軌道交通工程）。
　　二、檢查內容
　?。ㄒ唬┢髽I質量安全主體責任落實情況
　　一是企業是否建立健全并貫徹落實質量和安全管理各項制度；二是企業是否設立負責質量和安全管理工作的專門機構，并按要求配備專職質量和安全管理人員；三是企業質量和安全管理機構的日常運行情況；四是企業領導帶班制度落實情況。
　?。ǘ┈F場施工質量及安全生產情況
　　一是項目部質量和安全管理各項制度的建立及落實情況；二是項目經理及總監在崗履職情況；三是項目日常管理中發現的質量和安全隱患整改治理情況；四是施工現場各種標準規范執行情況；五是施工現場消防安全管控情況。
　?。ㄈ└骷壗ㄔO主管部門質量安全監管情況
　　一是各市、縣建設主管部門開展以保障性安居工程質量安全為重點的日常監管情況；二是本次質量安全執法大檢查開展情況；三是貫徹落實省廳《關于進一步加強建筑施工企業質量和安全主體責任的通知》（陜建發[2014]82號）、《關于加強建設工程項目經理和監理總監在崗履職工作的通知》（陜建發[2013]291號）等文件情況；四是2013年建筑施工安全生產事故的處理情況；五是城市軌道交通工程質量安全管理情況。
　?。ㄋ模炇崭魇薪ㄖ┕P塵專項治理工作
　　各設區市建設主管部門是否按照《陜西省建筑施工揚塵治理行動方案》（陜建發[2013]293號），制定了本市（區）建筑施工揚塵治理實施細則；是否對建筑施工企業揚塵治理自查情況進行了檢查、對項目進行了抽查；當地建設項目落實《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》情況。
　　三、時間安排和檢查方式
　　此次大檢查時間為2014年4月至6月，主要采取企業自查、市縣檢查和省廳督查的方式進行。
　　4月至5月為企業自查及市縣檢查階段；6月開始，省廳將組織督查組深入各地進行督查（到達各市區具體時間和人員另行通知）；住房城鄉建設部將于6至7月組成檢查組對我省進行督查。
　　企業自查主要是檢查自身各項質量安全管理制度落實情況，并對企業所有在建項目進行一次全面檢查。建設主管部門檢查主要是對本轄區建筑施工企業進行檢查，并從企業項目庫抽取一定數量的在建工程進行現場檢查。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣哒J識，認真開展工程質量安全監督執法檢查。各級建設行政主管部門和有關企業要樹立安全生產紅線意識，加強組織領導，周密安排部署，精心組織檢查，堅決避免形式主義。要采取全面檢查和重點檢查相結合、自查與抽查相結合、明查與暗查相結合等方式進行檢查，真正做到發現問題、解決問題。
　?。ǘ┧膰离p查，抓好檢查責任落實和違法違規行為查處。各級建設行政主管部門及有關企業要嚴格執行“四嚴雙查”要求，即：嚴格執行規定和制度、嚴格排查隱患、嚴格整改問題、嚴格進行驗收，對工作不力造成生產事故的，要嚴肅追究生產經營者的責任，嚴肅追究有關領導的責任。要落實檢查責任，堅持誰檢查，誰負責的原則，對檢查過程中發現的違法違規行為和責任單位、責任人員，嚴格依法依規追究責任。
　?。ㄈ┐_保實效，做好隱患問題整改和檢查總結工作。各地對查出的問題和隱患，要及時、徹底整改，對本地區檢查情況要認真進行總結，提煉好的做法，查找存在的問題，提出相應的對策措施。各市建設主管部門在5月30日前要將本地大檢查總結（含電子版）報送省廳工程質量安全監管處。
 

                                                                                                       陜西省住房和城鄉建設廳
                                                                                                              2014年4月8日